聚焦2025市两会丨宜宾市人大常委会2024年工作综述

王大大

春华秋实又一年

笃行不怠绘新篇

宜宾市人大常委会

2024年工作综述

春华秋实，笃行不怠。发展的美好蓝图、履职的铿锵步履和人民的幸福愿景，再次交汇。

翻阅市人大常委会2024年的时间刻度，展现在眼前的是一幅守正创新、硕果累累的精彩画卷：一个个决议决定、一条条意见建议，无不回应着践行全过程人民民主的地方实践；一场场审议表决、一项项视察调研，无不书写着围绕中心服务大局的履职成绩；一次次躬身实践、一组组翔实数据，无不镌刻着全市人大工作者和人大代表的奋斗足迹。

时间的刻度，清晰记录下走过的路。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，认真履行宪法法律赋予的各项职权，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。全年制定法规1件、修改法规1件，听取审议工作报告32个，发出审议意见26份，作出决议决定15项，开展视察调研28次，形成专题调研报告25个，组织开展专题询问1次，圆满完成了各项工作任务。

01

高站位强化政治引领

牢牢把握正确政治方向

市六届人大常委会第二十三次会议现场

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。市人大常委会始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，以新思想定向领航，以新坐标凝心聚力，以新使命激励奋斗，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行。

执行党委领导制度坚定坚决。严格执行向市委请示报告制度，向市委请示报告人大重大事项、重要工作21件次。坚持党管干部原则与人大常委会依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员76人次；依法作出加快推进“以竹代塑”等决议决定15项，确保市委主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。

践行全过程人民民主见行见效。在立法、监督等工作中，广泛听取民意、集中民智，扩大人民有序政治参与。共收到法规草案意见190余条、监督议题的建议35条、各类社情民意1600余条。邀请代表和基层人大负责人列席常委会、专委会会议260余人次，邀请公民旁听23人次，组织代表参与视察调研、执法检查、专题询问等310余人次。

02

高质量推进地方立法

有力助推法治宜宾建设走深走实

全市人大立法工作会现场

法治，固根本、稳预期、利长远。市人大常委会坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本方针，坚持高质量立法和法律实施一体推进，不断提升以法治促进治理体系和治理能力现代化的效能。

扎实做好立法工作。修改《宜宾市地方立法条例》并提交市六届人大五次会议审议，进一步规范我市立法工作制度和程序。积极配合省人大常委会做好《宜宾三江新区条例》起草工作，推动立法决策与改革决策相衔接。

有力促进法律实施。对《宜宾市文明行为促进条例》实施情况开展检查，调研水土保持法、市农村生活环境保护管理条例等实施情况。配合全国、省人大做好社会保险法、大气污染防治“一法一办法”等执法检查工作，受省人大常委会委托，对反电信网络诈骗法等实施情况开展检查，促进法律法规严格遵守和正确执行。

03

高效能履行监督职责

切实推动党委决策部署有效落实

全国、省、市人大代表在宜宾高新区视察调研

大局之所在，亦是人大履职重心之所在。常委会聚焦中心大局和民生关切，坚持正确监督、有效监督、依法监督，有力推动党中央大政方针和省委市委决策部署落地落实。

助力经济高质量发展。听取审议建设生态优先绿色低碳发展先行区情况的报告，专题调研数字经济发展情况、中高职院校技能人才培育和新时代高技能人才队伍建设，推动加快发展新质生产力。听取审议关于优化营商环境、支持民营经济发展工作情况的报告并开展专题询问，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

助力计划财政平稳运行。建好用好省人大预算联网监督示范点，加强计划、预算执行情况的监督，听取审议上年度国有资产管理情况的综合报告和金融企业国有资产管理情况的专项报告，推动经济社会发展持续平稳健康发展。

助力民生事业持续推进。集中视察《贯彻落实习近平总书记来川来宜视察重要指示精神“牢固树立上游意识、守护好一江清水、筑牢长江上游生态屏障”三年行动方案》实施情况，促进高质量建设生态首城。听取审议“宜美家园、共同创造”十大惠民行动推进情况的报告、普惠托育服务推进等情况的报告，视察创建全国民族团结进步示范市等工作，推动宜宾高质量发展更好惠及全市人民。

04

高水平做好代表工作

不断激发代表履职活力

市人大常委会党组书记、主任陈政在南溪区看望慰问市人大代表

人大工作的基础是代表，活力在代表。市人大常委会全面加强和改进代表工作，完善制度机制，强化服务保障，支持和保障代表依法行使权利、履行义务，当好党委政府联系人民群众的桥梁。

提高代表议案建议工作质量。市六届人大四次会议期间代表提出9件议案已全部审议办理完毕，424件代表建议已全部转交办结。强化正向激励，评选代表优秀议案建议43件。完善建议交办协调机制，代表满意率达97.1%，代表建议办理工作质效稳步提升。

搭建代表履职平台载体。认真落实“双联系”制度，持续深化代表家站建设，推动领导干部身份代表带头进家入站联系群众，实现五级人大代表全部就近就便进家站开展活动。加强对县乡两级民生实事项目人大代表票决制工作的指导，2024年，全市县乡两级公开征集民生实事项目1757个，票决实施项目569个。通过人大代表民主参与监督，有效提升了政府兴办民生实事工作质效。

增强闭会期间代表履职实效。围绕推进全市卫生健康事业高质量发展、宜宾高新区建设及新兴产业发展、高铁南片区建设等主题，组织全国、省人大代表开展视察调研。持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动。

05

高标准建设“四个机关”

有力保障人大工作提质增效

2024年市人大常委会及机关党建和党风廉政建设工作会现场

自身稳固才能抵御风雨，不断精进才能成就非凡。市人大常委会按照习近平总书记关于建设“四个机关”定位要求，坚持以政治建设为统领，一体推进思想、组织、作风、纪律和制度建设，多措并举提高依法履职能力和水平。

不断强化政治建设。牢牢把握政治机关定位，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，结合人大职能推动落实。

持续提升履职能力。持续优化常委会和专门委员会组成人员年龄、专业、知识结构。举办常委会组成人员学习会，开展履职培训、专题讲座、会前学法等26次。扎实推进“智慧人大”建设，以数字化信息化赋能人大工作创新发展。

潮头登高再出桨，无边胜景在前方。站在新的历史起点上，市人大常委会将全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和党中央、省委、市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，围绕加快建设现代化区域中心城市战略目标，统筹做好立法、监督、决定、任免和代表等工作，切实加强自身建设，守正创新推进宜宾人大工作高质量发展，更好把人大制度优势转化为治理效能。

来源：宜宾融媒