宜宾市公安局交通警察支队关于2019年创建全国文明城市工作开展情况

小小超happy · 发表于 2019-10-23 17:02:19

宜宾市公安局交通警察支队

关于2019年创建全国文明城市工作开展情况

全市创建全国文明城市工作要求严、责任大。全市公安交警在2019年创文迎检测评中涉及的主要交通路口（暂定13个）、主次干道（暂定19条）、配合点位繁多，工作面宽、量大、战线长、任务繁重。为确保2019年创建全国文明城市工作顺利进行，交警支队认真总结，理清思路，全面分析当前工作中存在的问题、难点以及下一步工作计划，以确保迎检测评工作取得好成绩。现将工作开展情况总结如下：

一、当前公安交警创文工作基本情况

（一）成立攻坚小组，细化工作方案，严格督导考核

为进一步建立健全文明交通秩序攻坚整治机制，市公安局一是成立了交通秩序集中专项整治行动小组，小组分为督查指导组和攻坚行动工作组，分别负责交通秩序整治攻坚情况的督促检查指导和整治攻坚。督查指导组由市政府副市长、市公安局局长孙小川任组长。攻坚行动工作组由市公安局常务副局长肖维任组长，市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安交警支队、翠屏区、叙州区、南溪区政府及临港经开区管委会相关领导任副组长，相关实战单位负责同志为成员。二是通过以市创建全国文明城市工作领导小组的名义向市级部门和创文四区各下发了《交通秩序整治攻坚行动方案》，明确了文明交通秩序整治攻坚行动各单位的职责任务、工作目标、具体措施。

（二）对标整治，对症下药，通过软硬提升，强化工作力度。一是开展有针对性的专项行动。针对去年测评中在交通秩序环节中的丢分因素，市公安局交警支队逐项分析研判，细化工作措施，组织开展了“机动车不礼让斑马线”、“车辆乱停”、“非机动车违法”、“机动车违规粘贴广告、标识”等多项专项整治，以学校、医院、车站、商业区等周边道路行人流量大、秩序混乱、不礼让斑马线、乱停乱放、非机动车交通违法和事故多发，以及转弯机动车不礼让绿灯过街的行人和非机动车、无信号灯控制斑马线路口路段为重点区域，以早晚高峰为重点时段，开展不文明交通行为整治。二是强化查处力度，形成高压态势。支队以主要交通路口为重点点位，上足警力和设施设备，一个点一个点整治，一条线一条线巡控，一个片区一个片区巩固，形成高压态势，确保秩序全面改观。今年以来，中心城区共查处机动车不礼让行人2249起、违法乱停255156起；非机动车交通违法（逆行、不按规定车道行驶等）21431起，以严管重处打造文明交通。三是开展联合整治。各交管大队积极配合城管等相关部门，加大对辖区共享单车乱停乱放的清理力度，确保共享单车“归点停放、车头一致、停放有序”，对于停放秩序较为杂乱，予以摆放整齐，对严重占用盲道的共享单车集中拖到涉案管理中心。行动开展至今，交警支队共约谈共单车负责人2次，清理共享单车乱停乱放车辆4870余辆，拖移共享单车1190余辆，宣传教育人数80余人。四是建立创文机动快反力量。在全支队范围内抽调形象佳、业务好、作风硬的21名精干警力组建铁骑“创文突击队”，筹资5万余元，配备最新型大功率250摩托车，以及高性能防护套装和单警执勤装备，打造交警尖刀“大铁骑”，承担简易事故处理、交通疏导、动态纠违、缉查布控、交通安保、爱民便民等职能，充分发挥机动灵活、快速反应的特点，通过高密度的巡逻频率，及时发现处置各类交通违法。五是机关警力下沉，全警支援一线。为进一步强化创建文明城市攻坚期间交通秩序管理，切实维护中心城区主要交通路口、商业街区等重点区域的路面交通秩序，在创文攻坚、迎检期间，支队不定期抽调支队机关警力安排到叙府商场、万达广场、新世纪百货广场、莱茵春天购物广场、东方时代广场等重要交通节点执勤上岗，指挥、疏导路口交通秩序，教育纠正道路周边不文明交通违法行为，全警动员、全力以赴维护好重点区域的道路交通秩序。六是抽调警力开展跟岗培训。支队从不涉及创国文的其他县交管大队抽调了22名精英警力协助辖区交管大队维护创文主城区11个主要交通路口早晚高峰期道路交通秩序，提前熟悉交通路况，清楚创文中交警应做什么、怎么做，明确自身工作职责，形成有效管控，为迎检测评积累创文秩序管理工作经验。七是提升文明交通设施。今年交警支队在城区重要点位建设投入使用7套不礼让行人抓拍、7套行人闯红灯人脸识别系统，其余10套正在建设中，新增非机动车停车位7136个（后期将增设26101个）、机动车停车位1979个、标志标牌196套、施划标线2267平方米，取缔机动车停车位54个，消除标线646.8平方米，全面提升了创文交通环境硬件基础。

（三）优化创文方案，完善考核制度。交警支队在2018年创文考核的基础上，优化调整了《城区创建国家文明城市开展文明交通行动考核方案（2019年试行）》，通过督查考核保障和促进创文工作有序开展。一是调整考核对象及时间。交警支队在2018年创文工作考核对象的基础上，将南溪区、叙州区交管大队纳入了考核，进一步确保了创文考核全覆盖。二是细化考核标准。交警支队借鉴了2018年创文考核工作中的经验，并结合各相关大队、部门提出的意见，进一步优化调整考核方案中工作量化、现场督查、视频抽查“三大评分板块”的分值比重，增加了“工作亮点”这一加分项目，通过加分鼓励辖区大队结合本地实际打造亮点路口，并将事故预防指标纳入了创文考核。三是改进考核方式。2019年创文考核方式将采取交叉检查式，各相关交管大队联合对应的督查机关科室对其他创文交管大队按照创文考核标准进行交叉督查，进一步确保了创文考核工作公平、公正。

（四）建立分析研判，查找薄弱环节。为进一步提炼“创文”文明交通行动中的经验、查找薄弱环节，依据交警支队每月“关于城区创建国家文明城市开展文明交通行动月考核及排名情况的通报”以及被市上通报、群众反映、专项督查中反映的问题，交警支队创文办每月对相关大队创文文明交通行动开展情况进行了梳理分析，建立“月通报、月研判、月考核”工作机制，今年，交警支队创文办对创文工作进行了7期创文月通报、6期主要交通路口早晚高峰视频回放通报、４期专项督查通报、3期分析研判，提炼总结出创文工作中的亮点及薄弱点，并针对梳理的问题，进一步改善和加强创文各项工作，同时查漏补缺、举一反三，认真查找辖区交通秩序难点、热点问题，切实加强不文明交通专项整治工作力度。

（五）多媒联动，扩大宣传，营造浓厚氛围。一是扎实开展交通安全宣传活动。公安交警通过开展文明交通作品大赛主题活动、文明交通进驾校五个一活动、文明你我他栏目等文明宣传活动。今年以来，共在宜宾日报等媒体刊登了27则文明交通主题作品，发布文明交通类宣传标语25条，滚动播放宣传141万余次；开展文明交通志愿服务活动63次，组织记满12分驾驶员集中学习15211人次，体验教育学习劝导15211人次。二是通过交通诱导系统发布交通信息。在城区20多个岗区的LED交通显示屏发布交通信息，结合交通宣传提示短信推送，实现第一时间为群众出行提供服务，并滚动播放交通秩序治理宣传资料，同时曝光交通违法和交通陋习，争取广大群众理解支持。三是建立交通违法曝光机制。收集整理严重违法行为和典型事故案例，通过宜宾公安交警官方门户网站、微信、微博等媒体，对终生禁驾人员、多次交通违法人员、逆向行驶等进行曝光。通过广泛深入开展文明交通安全宣传活动，不断提高全民的交通安全意识，为营造文明畅通的道路交通环境提供扎实的宣传氛围。

二、下一步工作计划

（一）集中打造迎检路口秩序，同时加强其他重点点位、时段的管理。一是在重点视频监控的高峰、平峰路段，确保在视频监控可见范围内的测评路口在高峰期时段无违章，平峰期主次干道车辆、行人出行规范有序，符合测评标准。二是在学校、医院、商场、公园、农贸市场等配合点位周边，加强车辆乱停乱放整治，联合城管清理共享单车乱停。三是以被市创文办通报过的点位为重点，在整治完善的基础上，维持整治效果，避免反弹，确保不被二次通报扣分。

（二）增派创文迎检期间警力，全方位管控路面秩序。为更好得抓好、抓实文明交通工作，依靠现有的各创文交管大队及支队机关全体警力不能完全满足路面管控需求，公安交警将根据各辖区在迎检测评中涉及的主次干道、主要交通路口、主要商业大街、配合点位的数量，结合各大队警力分配，制定《创文迎检期间增派警力工作方案》，在创文迎检测评期间，从不涉及创文测评的相应区县抽调警力到公安交警加强四区迎检工作。

（三）完善科技手段，建立长效运行机制。前期设置的第一期“行人闯红灯抓拍、曝光系统”和“机动车不礼让斑马线抓拍系统”是我市第一次探索安装试运行，交警支队组织相关部门，针对运行中存在的问题，认真研究探索系统在取证、查处、曝光等方面的工作，建立长效运行机制，确保系统管理、使用规范。

（四）进一步推进“文明城市创建APP”的应用，提高创文工作效率。为全面提升创文四区文明交通秩序管理水平，严格对标迎检，支队将在创文四区范围内进一步推广“文明城市创建APP”，组织各相关大队开展培训，认真学习文明城市创建APP的功能和应用，吃准、吃透创文工作测评标准，并指定专人负责文明城市创建APP的日常维护和应用，同时，全面推广创文APP的使用，使负责各主要交通路口的执勤人员熟悉掌握路口的测评细则和文明城市创建APP应用。

（五）开展安全整治，消除事故隐患。支队将继续开展“酒驾”、“两三轮车违法载人”、“非法接送学生车辆”、“7座以上车辆超员50%”等影响道路安全的专项整治行动，加大对影响交通安全的突出重点违法行为的查处力度，在全市深入推进交通隐患大排查、大整治工作，及时消除交通安全隐患，预防恶劣重特大道路交通事故发生。确保我市建成区造成人员伤亡交通事故起数、死亡人数连续3年同比下降，不发生一次死亡5人以上道路交通事故。

（六）推动网格勤务，展示文明形象。在创文测评点位管控到位的基础上，进一步优化网格化勤务机制。一是建立“文明交通形象岗”勤务模式。在各大队辖区主要交通路口抽调形象好、气质佳的民（辅）警，以指挥手势、执勤姿态、执勤方法、文明用语为执勤重点，通过展示“形象岗”提升广大群众对交警的文明印象，让“形象岗”成为文明交通安全宣传的“桥头堡”和宣传宜宾文明城市形象的前沿阵地。二是采取“以辖区巡逻中队为主，创文突击队为辅”的巡查勤务模式。加强对创文视频测评路口等重要节点的巡查，确保“车辆乱停乱放、不礼让行人、非机动车违法”等重点交通违法得到有效打击、及时消除隐患，使警情发现前置化，并结合辖区道路资源有限的实际，将不文明违法行为对道路通行造成的影响降到最低。

宜宾市公安局交通警察支队

2019年10月23日