奋进高新区宜宾新引擎 | 追光逐梦新时代 ——宜宾市全力推进宜宾高新区建设纪实

王大大 · 发表于 2023-07-31 15:52:24

三江奔流，澎湃不止；奋楫扬帆，逐光远航。

英发德耀鸟瞰王宇摄

从空中俯瞰，沿着三江交汇的宜宾主城区向西，一片崭新的红色热土赫然映入镜头。

拉近镜头，这片红色土地上，塔吊林立、机械轰鸣，一座热火朝天的崭新工业园区初具规模。

宜宾高新区滨江西路，沿江商业中心临时商业盒子已完成罗友莉摄

这里，就是秉承“一切为了企业、一切为了项目、一切为了发展”理念的宜宾高新技术产业园区，拔节生长、日新月异，让这座冲刺千亿目标的园区时刻闪耀着新时代的脉动。

从昔日阡陌纵横的乡村田野，到如今追光逐“链”、产业蓬勃兴起、新城框架全面拉开，宜宾高新区向世界展现出独特的气质。

为什么发展宜宾高新区？怎样发展？未来如何？在宜宾高新区启动独立运行并争创国家高新区的重要关头，记者满怀对高新区的向往和期待，走进这片建设热土，与广大建设者一道，共同铺展新时代高质量发展的“高”“新”画卷。

科学的布局

——充分调研、精准研判，向西拓展、两翼齐飞

2023年3月31日，在宜宾高新区独立运行暨创建国家高新区工作动员会上传出消息：

宜宾高新区从当日起正式独立运行，全力打造成为科技创新的高地和经济发展的新引擎，加快创建国家级高新区。

消息一出，犹如平地春雷，响彻大江南北。宜宾高新区也成为企业投资者、专家学者热议的焦点。

时间再往前，今年2月，中共宜宾市委、宜宾市人民政府制定《关于进一步推进宜宾高新技术产业园区高质量发展的意见》，明确在优化区域布局、调整管理体制、强化赋能措施等方面给予宜宾高新区大力支持。

为什么是宜宾高新区？

站在新的历史起点，将宜宾高新区置于全市发展大局中思考和审视，方能充分认识其特殊的使命任务。

协调发展的客观需要——

全市区域发展存在不平衡不协调的问题，特别是近年来，宜宾主城区东侧的三江新区经济社会发展迅速，因地域优势和产业上下游配套，带动了市域东部的南溪区、江安县、长宁县等协同发展。与之相对的，宜宾主城区西部区域相对较弱，需要宜宾加快打造高质量发展的示范典型，以便更好带动后发地区。

产业发展的客观需要——

今年，宜宾市政府工作报告提出，全力打造世界级优质白酒产业集群、全球一流动力电池产业集群、国家级光伏产业集群和全国同类城市领先的数字经济产业集群。

从全市产业布局看，三江新区已落户投产了四川时代等动力电池产业项目，正全力打造动力电池绿色闭环全产业链生态圈，从空间上看，没办法再布局同等量级的产业集群。而宜宾高新区于2004年开始规划建设，2019年经四川省人民政府认定为省级高新技术产业园区，基础相对较好。去年以来，多个百亿级重点光伏项目落地宜宾高新区。为了更好承载产业发展，高新区需要以更高标准进行建设。

城市建设的客观需要——

为加快建设现代化区域中心城市，需要我市以更大力度进行城市开发建设。三江新区城市开发已渐趋饱和，根据《意见》，宜宾高新区根据目标定位和产业发展需求，实行行政区与功能区适度分离，空间包括叙州区高场镇、柏溪街道以及翠屏区菜坝镇共31个村（社区）的地域范围，幅员面积157平方公里，规划面积26平方公里，发展空间较为充足。

科技创新的客观需要——

高新区是实施创新驱动发展战略的重要载体，是科技的集聚地，也是创新的孵化器。近年来，宜宾科技创新贡献不足，需要把更多精力投入到科技创新领域，加大高新技术企业培育力度、加速科技成果转移转化、推动技术创新和产业化发展。宜宾高新区作为我市唯一的省级高新技术产业园区，是最适合的平台。

市委、市政府领导反复强调，各级各部门要从战略和全局的高度深刻领悟建设高新区的重大意义，聚焦数字经济新蓝海和绿色新能源“一蓝一绿”新战略，勇挑重担、主动作为，着力打造宜宾高质量发展新引擎，高起点建设现代化宜居新城，加快建设“四化同步、城乡融合”发展试验区，全力创建国家高新区、冲刺建设千亿园区，形成与三江新区“双轮驱动、东西协同、两翼齐飞”的生动局面。

坚定的选择

——抢抓机遇、选好赛道，找准伙伴，建好集群

“正在加速设施设备的安装调试，计划8月试生产。”近日，位于宜宾高新区的四川东磁高效晶硅太阳能电池项目一期厂房建设现场，四川东磁新能源科技有限公司总经理金刚刚看着从今年2月开建的厂房已进入收尾阶段，喜悦之情溢于言表。

宜宾高新区方位

同处宜宾高新区，宜宾英发德耀科技股份有限公司（以下简称英发德耀）年产20GW高效晶硅太阳能电池生产项目一期，生产车间正如火如荼地进行电池片生产。

两个项目都有一个共同点：同属光伏产业领域，均为百亿级项目。

“天下武功，唯快不破，这是我们抢抓机遇、选好赛道的成果。”面对百亿级光伏项目的落地扎根，宜宾高新区管委会负责人多次谈到，全国各地都在抢抓此轮光伏产业技术迭代、产能扩增“窗口期”机遇，以政策、补贴等方式加速“抢”企业、占市场，如不抢先布局、快上快干，必将错失发展良机。

因此，宜宾高新区选好了赛道和方向：着力构建以光伏为主导，智能制造、新材料、食品饮料为支撑的“1+3”产业体系，奋力打造万亩光伏产业园，全力冲刺建设千亿园区。

方向确定，措施上实行市区一体大兵团集群化作战和专业化小分队分头作战紧密结合，确保从战略到战术到战役，每一个环节都交出漂亮答卷。

宜宾市经济和信息化局光伏专班项目部部长彭伟亲历和见证了宜宾光伏产业从无到有。

“英发德耀让宜宾认识到了光伏产业巨大的潜力。”彭伟回忆起2022年2月第一次接触英发德耀，当时，光伏专班专门对英发控股集团有限公司的投资项目进行分析研判，认为其投资的项目处于光伏产业链核心环节，附加值较高，且公司深耕电池行业多年，市场竞争力强。

“要发展光伏！要将英发的项目争取到宜宾！”凭着这股子劲儿，市区一体化努力，英发控股集团有限公司投资建设的英发德耀年产20GW高效晶硅太阳能电池生产项目落地宜宾，选址宜宾高新区。这也是宜宾招引的第一个光伏项目。

该项目于2022年3月31日签约；同年6月，项目一期开工建设；同年11月，“宜宾造”首片高效单晶硅太阳能电池片下线，创造了当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产的“高新速度”。

“正是英发德耀等光伏项目的示范效应，让宜宾在光伏行业有了好口碑，打响了品牌。我们也从‘招商’变为了‘选商’。”宜宾市经济和信息化局光伏产业分局副局长许智特别谈到，转变离不开“编外”的“招商大使”。

“与宜宾的合作完全是一场双向奔赴，而且是越合作感觉越好。”因为切实感受到了宜宾以高效率、高水准赋能企业发展，英发德耀董事长张敏与在宜发展的企业家们，依托自身企业资源，主动抓住各类行业交流机会，宣传宜宾、推介宜宾高新区，成效明显。

高景一期鸟瞰王宇摄

据宜宾高新区提供的数据，截至7月15日，宜宾高新区已建成标准化厂房20万平方米，集聚光伏、智能制造、新材料、食品饮料等领域企业48家、项目150余个。其中，英发德耀、四川高景、四川东磁、和光同程、青岛高测、原轼新材料特种线等10个光伏项目，协议投资额就达783亿元。

接下来，宜宾高新区将聚焦光伏产业，加快实现建圈强链，围绕从拉棒、切片、电池到组件布局光伏主产业链，围绕主产业链布局金刚线、银浆、逆变器等光伏辅材产业链，打造产业链条完善的千亿级光伏产业园，力争到2026年光伏产业产值突破2000亿元。同时，配套发展新材料、智能制造产业，同步发展食品饮料产业，为建设千亿园区作出积极贡献。

奋进的新城

——谋定后动、规划先行，以产聚人、营城聚产

“协调菜坝片区和所在区域整体之间的有机关系，处理好城市开发与产业发展的关系。”

“致力于滨水生态示范区的建立、全链条文旅产业的构建、宜居宜业宜游的高品质未来新城的塑造。”

“营建与产共融、与城共生、文旅共兴的世界级滨水活力区，打造未来新城建设‘新’范式。”

……

宜宾高新区的“高新之窗”里，客商在了解高新区发展情况郭晓娟摄

7月5日，宜宾高新区菜坝片区城市设计国际征集项目正式启动。启动会上，宜宾方与设计团队充分交流，言语间，勾勒着菜坝新城的未来模样，宜宾现代化宜居新城打造又迈出重要一步。

宜宾高新区作为我市中心城区重要的科技和产业功能区，城市开发任务繁重。宜宾高新区相关负责人坦言，产业发展需要摆在城市发展重要位置，但城市功能和品质也不能忽视。为此，宜宾高新区谋定后动、规划先行，以产聚人、营城聚产。

规划先行，优化新区布局——

高质量规划建设以创智人才谷、一曼未来科技城、菜坝新城为核心的现代化宜居新城，以1平方公里的沿江邻里中心为起步区，加快建设10公里岷江滨江生态屏障、2.8公里城市生态廊道、5个农业农村现代化示范点，打造高新人居示范区，推进产、城、人融合发展。

以产聚人，夯实产业支撑——