【政策百事通】新时代民生工作，宜宾这样发力！

王大大 · 发表于 2024-04-22 14:40:05

为践行党为民服务的宗旨，做好民生工作，构筑宜宾可持续发展动力，4月8日，宜宾市人民政府办公室印发《关于做好新时代民生工作的实施意见》

政策核心

以“宜美家园共同创造”为愿景

以“物质富足、精神富有、更加可感可及”为导向

在就业、教育、医疗、养老

公共文化服务、保障性住房等方面

深远考量和精心布局

到2027年，能更高水平地实现幼有所育

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养

住有所居、弱有所扶

主要任务

物质层面

宜宾高新区代勇摄

坚持以新型工业化为主导，做大做强优质白酒和动力电池、晶硅光伏、数字经济等主导产业规模，力争到2027年全市82%行政村的集体经济收入达到10万元以上。

构建更加合理收入分配格局。以就业和公共服务为导向，到2027年，力争全市收入群体结构逐步向以中等收入群体为主体的橄榄型结构演进。

营造良好的消费环境和创业环境，提升地摊经济活跃度；支持农副产品自产自销，到2027年，城镇居民人均可支配收入超过5.5万元，农村居民人均可支配收入超过2.7万元。

精神层面

乡村篮球决赛（村BA）比赛现场人声鼎沸庄歌尔摄

树立文明新风尚，加强道德模范，依托春节、端午节等传统节日，举办系列民俗活动，到2027年，常态化开展各类群众文体活动累计达8000场次以上，辐射群众1600万人次以上。

建好用好基层文体场地，到2025年实现县乡村三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖。

加强住房保障。重点聚焦、科学研判新市民刚性需求、保障性住房需求和人才安居需求，到2027年，累计筹集保障性租赁住房10000套（间）以上。加快建立“人、房、地、钱”要素联动机制。

生育、教育层面

宜宾市一中叙州校区校园一隅

构建生育友好型环境。加快完成重庆医科大学儿童医院宜宾医院等项目建设，到2027年，全市人口出生率力争不低于6.2%，全市每千人口托位数不少于4.5个。

办好人民满意教育，持续优化教育资源配置。到2027年，全市学前三年毛入园率达到100%，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，公办园在园幼儿占比达到60%以上，义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达到98.6％以上。

扎实推进“五育并举”，加强教师队伍“引、育、管、评”，对标补齐配足艺体、科学、心理健康教育等学科教师，打造专业化教师队伍。

医疗、养老层面

重庆医科大学附属儿童医院宜宾医院效果图

推动医疗卫生服务水平全面提升，加大优质医疗资源供给，到2027年，全市累计新增三级甲等公立医院4家、三级乙等公立医院3家，国家级临床重点专科2个、省级临床重点专科6个，所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家推荐标准，每千人口执业（助理）医师达3.2人。

推动公共卫生服务提质增效，持续开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查、失能老人“健康敲门行动”“千名医护走基层”活动，到2027年，全市高血压患者和糖尿病患者规范管理率达到75%，重大慢性病过早死亡率控制在14.5%以内，人均期望寿命达到78.6岁。

改善人民群众就医体验，在全市二级以上公立医院全面推行“一号管三天”，到2027年，调减50项检查检验项目价格，城乡居民医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例稳定在70%左右，16项医保服务事项实现“市内通办”。

优化居家社区养老服务供给，到2027年，累计打造高质量社区养老服务综合体12个，建成运营老年助餐食堂310个，特殊困难老年人月探访率达到100%。到2027年，构建形成1个市级老年养护院、11个县级养护院和33个区域性养老服务中心的养老机构三级体系，累计改造提升21个农村敬老院、3100张床位，打造省五星级养老机构5个以上。

高质量发展银发经济，加大特殊困难群众帮扶力度。到2027年累计帮扶城乡特殊困难群众不少于2.1万人次。到2027年累计完成改造约0.9万户。

保障措施

加强组织领导

推进“任务项目化、项目清单化”

各级领导干部主动履职尽责

推动民生保障和改善

强化要素保障

不断加大财政投入，公共预算支出中

用于民生支出的比重不低于65%

完善共建机制

建立民生实事公开征集

群众票选、代表委员票决机制

鼓励和引导国有资本