探索开展创制性立法，今年四川省人大将推动大数据发展、社会信用等条例立法进程！

王大大 · 发表于 2022-01-15 16:46:08

川观新闻记者刘佳摄影郝飞

省十三届人大四次会议以来，四川地方立法的完成情况如何？有什么特点？今年全省地方立法工作主要有哪些打算？在1月15日举行的2022年四川省两会新闻发布会上，省人大常委会副秘书长全晓锋对此进行了答复。他表示，省十三届人大四次会议以来，省人大常委会审议的省级地方性法规43件，其中已经审议通过的35件、已经一次或二次审议的8件；审查批准市（州）地方性法规33件。

在立法实践中，省人大常委会始终坚持把党的领导贯穿到立法工作的各方面、全过程，确保党的主张通过法定程序成为全省人民的共同意志；注重发挥立法在制度设计和引领改革方面的重要作用，运用立法智慧妥善处理稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原则性与操作性之间的关系；围绕人民群众普遍关注的热点问题、紧扣事关人民群众切身利益的重大事项选择立法项目，积极主动服务区域协同发展战略，不断探索创新共同立法、协同立法新模式，切实把发展全过程人民民主的理念、原则和要求贯彻到地方立法过程中。

据最新统计，去年年度立法计划中，有28项与民生息息相关，占总数的62%以上。其中，制定的红色资源保护传承条例、三星堆遗址保护条例、农村集体经济组织条例，新修改的物业管理条例等，都受到社会的高度关注和充分认可。制定的全国首个地方流域共同立法项目《关于加强赤水河流域共同保护的决定》、川渝首个协同立法项目《优化营商环境条例》也都得到上下一致好评。

2022年，省人大将积极探索开展创制性立法，积极推动大数据发展、社会信用等条例的立法进程，为经济社会发展提供制度支撑。总结和运用好云贵川赤水河保护跨流域共同立法和川渝优化营商环境、嘉陵江流域生态环境保护协同立法的新鲜经验，与重庆协同推进铁路安全管理立法，指导成都、德阳、眉山、资阳开展协同立法，为推进成都都市圈建设，实施成德眉资同城化发展提供法治保障。

着力加强立法项目选题的协作联动，帮助市州精简立法体例，避免盲目攀比、重复立法，以短小精细的形式聚焦于提升人民群众生活质量的立法。着力加强法规草案咨询论证的协作联动，着力加强法规审查批准的协作联动，着力加强法规项目立改废的协作联动。

综合运用业务培训、跟班学习、挂职锻炼、专题研讨等多种形式，有计划、有组织、多渠道对省、市（州）人大立法工作人员进行培训，切实提高立法干部队伍担当作为的本领，不断提高地方立法工作的质量和效率。对市（州）人大常委会立法工作机构设置和人员配置情况开展调研，进一步指导督促市（州）人大常委会完善立法机构设置，不断加强立法工作队伍建设。

来源：川观新闻