两会话题 | 美丽乡村 现代农业稳产增效

王大大

“我们村现在完全变了样，产业规模不断壮大，基础设施日渐完善，生产生活条件持续改善，村民幸福指数节节攀升……”1月4日，在市六届人大三次会议珙县代表团分组审议现场，市人大代表史进洪向记者讲述了珙县上罗镇代家村一年来的变化。

放眼戎州大地，这样的变化正在每个乡村发生着——持续壮大酿酒专用粮及茶、竹、油樟、蚕桑、生猪、水产等特色优势产业；创建国家乡村振兴示范乡镇3个、示范村39个；推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”；新（改）建农村公路941公里，获评“四好农村路”省级示范市……

过去一年，通过全市上下的不懈努力，我市现代农业稳产增效，乡村振兴战略向纵深推进，一幅现代化的“三农”画卷正在徐徐展开。

在今年市两会上，政府工作报告擘画了新的发展蓝图。代表委员们纷纷围绕“加快农业农村现代化，坚定不移推进乡村全面振兴”这一话题，畅所欲言、建言献策。

翠屏区永兴镇万亩油菜花盛开

做强培优 大力发展农业特色产业

走进市六届人大三次会议高县代表团，市人大代表吴开强在每个代表和工作人员的桌上都摆放了两片柠檬干。

“这是我们村自己种的柠檬，通过高温消毒、切片、腌制等技术加工，制成柠檬片来进行销售，不仅口感好、便于携带，还很绿色健康，最近已经卖断货了……”吴开强说，作为一名“90后”返乡创业青年，他瞄准农业特色产业，带领村民种植柠檬，并通过电商平台打通销路，实现共同致富。

“这条路没有选错！”吴开强说，希望自己的创业经历可以帮助更多的返乡创业青年。同时，建议政府能够为他们提供全方位的政策支持、专业培训等，打造“一村一品”电子商务品牌，吸引更多人才关注农村、留在农村、发展农村。

翻开今年政府工作报告，其中提到要大力发展农业特色产业，围绕酿酒专用粮及茶、竹、油樟、蚕桑、生猪、水产等特色农业产业，发展农业适度规模经营，促进三产联动、产销一体化发展，推动乡村产业全链条升级……

作为一名来自林业战线的市政协委员，余天宇对未来发展充满信心：“到2025年，叙州区现代油樟产业基地将达到40万亩。下一步，要巩固提升宜宾油樟产业示范园区，推进以油樟生态景观为主的康养旅游，实现一、二、三产深度融合和全链条增值，油樟产业将成为叙州区乡村振兴的支柱产业。”

市政协委员郭小颇建议，将肉牛产业纳入宜宾农业特色产业。加强对全市肉牛产业的规划布局，持续推进“山繁川育、藏牛于户”的发展模式；统筹推进肉牛一、二、三产融合发展，特别是加大对二产的招引力度，保障推进肉牛产业合理发展；加快塑造宜宾肉牛品牌，加大“三品一标”认证力度，以及对肉牛交易、冷链物流、网络销售、品牌经营及文化产业等的支持力度。

多措并举 确保耕地和粮食安全

耕地是农村发展和农业现代化的基本命脉，是保障国家粮食安全的基石。

政府工作报告指出，要落实粮食安全和耕地保护党政同责，健全市、县、乡、村四级田长制责任体系，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，确保全市耕地保有量不低于521.59万亩，永久基本农田保护面积不低于401.37万亩。加快优质粮油定制基地和粮经复合基地建设，新建高标准农田28.5万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，打造新时代更高水平的“天府粮仓”宜宾示范区。实施种业振兴行动，提高农机装备和使用水平，保障农资储备和供应，提升粮食综合产能，确保稻谷等主要口粮自给率保持在95%以上。

作为一名农业企业负责人，市人大代表梁华长期致力于现代规模效益生态健康农业的发展，如何确保耕地和粮食安全是他最关心的问题。

细读政府工作报告后，梁华建议，一是对无人耕地和撂荒地推行农业专合社统耕统种统管统收；二是加快撂荒地基础设施改造，对耕地进行宜粮化、宜机化改造；三是把机械化补贴、耕种补贴等各项补贴进行整合，切实提升种粮积极性；四是有偿支付代耕代种代管代收；五是大力推广粮经复合，并适当给予奖补措施。

在市政协委员杨明贵看来，林业部门和自然资源规划部门应加强对接，将能够开垦出来但效益不高的林地属性与需进行耕地流出整改的经济作物土地属性进行置换，以完成耕地流出整改工作任务，保障农民利益；采取多户合作形式，提升农业种植规模，整合享受农业补贴等；耕地地力保护补贴应按照“不种不补、谁种补谁”原则，提高农民耕种积极性。

兴文县共乐镇高标准农田机械化收割

因地制宜 着力建设宜居宜业和美乡村

岩红水碧，梯田山径。如今的翠屏区安石村，全国乡村治理示范村、全国绿色村庄、四川省实施乡村振兴战略工作示范村、省级乡村旅游重点村等荣誉拿到手软。

谁能想到，过去这里是一个只有传统粮食产业的穷村子。自以“酒乡渔美”为主题的乡村振兴示范项目启动以来，安石村已经成为近郊旅游的“网红地”，果林成片、稻鱼共生的景象和独特的建筑风貌，让很多游客来了就不想离开。

“政府工作报告指出，要扎实推进‘百村示范、千村达标’工程，建成一批国家级、省级乡村振兴示范（先进）县区、乡镇、村。加快乡村产业路、旅游路、资源路建设。新（改）建无害化厕所3万户，提升农村人居环境质量……”对于着力建设宜居宜业和美乡村的内容，市政协委员李模勤非常关注。

结合工作实际，李模勤表示，下一步，屏山县将坚持党建引领乡村治理，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提升乡村治理水平；以美丽乡村“百村示范、千村达标”工程创建为抓手，建设高品质农房、高颜值院落、高价值村落；强化农村“三污”治理，切实展现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”乡村新面貌。

市人大代表赵旭阳建议，加快推进全市农业现代化，在实施乡村振兴中重视小农业发展，因地制宜制定相应工作措施，稳定农业根基；向上争取相关政策，加大对农村集中安置农户的畜牧养殖扶持力度；加大对农业农村创新创业扶持力度。

宏伟蓝图鼓舞人心，声声号角催人奋进。站在新的历史起点，全市各级各部门将踔厉奋发、勇毅前行，全面推进乡村振兴，努力把广袤农村建设成为广大农民乐享现代生活的幸福家园。

来源：宜宾日报融媒体