宜宾污水处理费涨价之后，处理率仍不到一半？

般若波罗蜜 · 发表于 2017-05-04 10:28:50

据早前报道：3月1日起，宜宾污水处理费将上调，但并未召开听证会。面对市民的质疑，发改委回应：污水处理费不在听证目录中，通过充分考量，最终确定收费标准。今后，每年的污水处理费至少净增800余万元。对于污水处理费的使用，市民希望这笔费用能用到实处，坚决不为污染者“埋单”。 2月7日，宜宾市发改委、宜宾市财政局、宜宾市水务局联合发文，要求2017年3月1日起，宜宾市居民污水处理收费标准从原来的0.6元上调为0.8元，消息一出，未经听证就上调的标准引起不少市民的关注、质疑……

宜宾的污水处理对建设资源节约型、环境友好型城市具有重大意义。但是在业内人士看来，宜宾主城区的污水处理仍然有很大的发展空间。

近期，宜宾市包括南岸污水处理厂提标改造在内的9个相关项目争取到中央预算内资金。在业内人士看来，这些项目的建设，对宜宾污水处理率的提升将有实质拉动。

污水收集不完全不是秘密

对于坐拥三江六岸的宜宾来说，城市污水的处理难度不小，这也是公认的事实。

“可能不少人都知道吧，宜宾主城区生活污水收集并不完全，江边仍然有未经处理的污水直接排放到江里。”说起污水处理，在水务系统工作多年的严峰看来，污水收集不完全已经不是秘密了。

严峰说，站在市民的角度，他对宜宾主城区污水处理有着自己的看法：“污水处理厂设备陈旧，正常运行的污水处理厂屈指可数，主城区的污水哪里处理得完？”
严峰拿出计算器算起来：“宜宾主城区每天的生活用水售水量保守计算在16万吨左右，减掉20%的输送损耗，再减掉20%的使用损耗，每天主城区产生的生活污水就应该在10万吨左右，这当中还不包括自备水源。”
而这部分生活污水，本应分摊到城区南岸污水处理厂、杨湾污水处理厂、临港开发区生活污水处理厂进行处理。“但现实情况是，杨湾污水处理厂还在建设当中，临港污水处理厂还在试运行，最终的结果就是南岸污水处理厂承担了所有的污水处理。”
“南岸污水处理厂日处理量为5万吨，那么还剩5万吨的污水去哪儿了？”

污水处理能力不足?

近年来，随着对污水处理越来越重视，主城区已建成临港污水处理厂，而杨湾污水处理厂也正在建设当中。但是，就目前的情况来看，主城区污水处理设施的规划和建设未能与城镇化进程相匹配，成为污水处理的一大症结。
污水处理设施主要包括污水处理厂、污水收集管网及其他一些配套设施。业内人士郑毅介绍，近年来，主城区污水处理厂，数量几乎没变，污水管网里程数也增长缓慢。
“‘单兵作战’的南岸污水处理厂的处理能力已经严重落后于地区经济发展速度，南岸污水处理厂超负荷运转，处理能力之外的污水只能直排。”

“宜宾市主城区城市生活污水厂处理规模较小，城市污水配套管网及提升泵站建设滞后，老城区管网老化，部分单位自备水源关停任务较重，部分企业生活污水未进入城市污水收集管网，城市公共自来水管网漏损率偏高……”
郑毅直言不讳地指出宜宾主城区城市生活污水处理主要存在的问题。

“喂不饱”的污水处理厂

今年，主城区或将有3个污水处理厂运行，数据上看似能被“喂饱”的污水处理厂，但在实际运行中，仍然可能面临“吃不饱”的局面。

如果进展顺利，今年临港污水处理厂和杨湾污水处理厂都可以运行，按照污水处理日设计能力，三个污水处理厂同时运行每天能处理近12万吨生活污水。
严峰坦言，城市生活污水处理面临的问题主要是污水搜集难度大，“城市污水配套管网及提升泵站建设滞后，老城区管网老化，管网配套不到位，收集也就成了问题，就算污水处理厂建好了，管网配套不完善也很难‘喂饱’污水处理厂。”
所以，光建污水处理厂还不行。严峰认为，相关部门应该做好城镇污水处理设施的规划和建设。

地方有关部门应把污水处理设施的建设和升级改造作为城镇化发展规划的重要组成部分，在建设新城区或者改造老城区、棚户区时对污水增量进行科学测算，对新建设的居民区和计划进行改造的老旧小区、棚户区，应及时配套雨水污水收集管网，按照总体规划、分段建设的方式新建污水处理厂，避免污水处理厂无水处理或者处理能力不足的问题。保证污水的有效收集和处理。

南岸污水处理厂：提标改造提上议程

南岸污水处理厂于2007年5月正式投入运行，日平均处理污水量为5万立方米左右，经处理后的污水水质排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B排放标准。

（南岸污水处理厂）

据知情人透露，今年省上环境督查组对南岸污水处理厂提出新的要求，该污水处理厂的提标改造也提上议程。“南岸污水处理厂运行超过十年了，设备也有些老旧，同时国家对环保要求越来越高，出水水质执行（GB18918-2002）一级标准A标准。”
在这位知情人看来，宜宾主城区目前正常运行的污水处理厂只有南岸污水处理厂一个，生活污水处理率还没达到标准。“细心一点的人就能发现，主城区正常运行的污水处理厂就南岸污水处理厂一个，你每天用水量有这么多，处理量肯定不够。”在他看来，宜宾主城区生活污水处理的缺口将来主要由临港污水处理厂和杨湾污水处理厂来填补。

临港污水处理厂：今年正式运行

“污水厂设施设备，最深延至了地下30米，地理位置不错。”据宜宾临港开发区天人水质净化有限公司工作人员介绍，该污水处理厂位于临港开发区LG-IB-02地块，建设用地面积65673平方米。设计污水处理能力为3万吨/日，分为一期、二期。

“目前已完工一期项目，未来需要扩大规模时，已经预留了空地，到时候增添设施设备即可。”这位工作人员表示，目前建起的一期项目处理规模为1.5万吨/日。

据了解，污水处理厂的纳污范围为新宜南路快速通道以南，寨子山路以北，黄桷坪路以东并至商贸大道两侧的规划区。项目处理对象为纳污范围内以生活污水为主的城市污水，包括范围服务内的居民、餐饮娱乐、宾馆、饭店的生活污水和单位、学校、医院的生活排水。服务人口目前约7.5万。
工作人员介绍，该厂2013年2月开建，2016年完工，目前还是试运行阶段，试运行已经一年多时间了。“这个阶段就是一个调试期，污水处理厂将不断调整调试设备，培养污泥，同时不断调整污水处理方案，直到方案最优，排放尾水完全符合国家标准后，便标志着污水处理厂正式投入运行。”该工作人员透露，临港污水处理厂预计今年能够正式投入运行。

杨湾污水处理厂：6月开始运行

“终于开始修了。”见到杨湾污水处理厂建设项目相关负责人杨园，他向记者如此感慨。的确，这个已经快被人“遗忘”的项目终于要建成了。
杨园坦言，尽管前期杨湾污水处理厂因为涉及迁址、拆迁、资金等问题迟迟没有动工，项目一直磕磕绊绊，但通过各方努力，项目终于迎来转机。

杨园介绍，杨湾污水处理厂去年9月开工，今年6月底将开始运行，总规模达到日处理量12万吨。目前即将建成的一期工程，日处理量将达到6万吨。“收集范围包括老城区中坝、象鼻、菜坝、旧州、白沙等区域。”

（杨湾污水处理厂）

在杨园看来，宜宾主城区污水处理的工作现在基本上都是由南岸污水处理厂承担了。“可能很多人都知道，杨湾污水处理厂的建设早在几年前就在提了，但因为各种原因迟迟未动工，这一拖就是好几年，所以建设标准也逐渐提高，日处理量从当初计划的3万吨增加到了现在的6万吨。”

来源：新三江周刊