宜宾市优化营商环境建设大会召开

王大大

宜宾市优化营商环境建设大会召开

2月18日，宜宾市优化营商环境建设大会召开。市委书记方存好出席会议并讲话，强调要深刻领会习近平总书记重要指示精神，切实把优化营商环境摆在宜宾现代化建设的重要位置，以更高标准、更大力度推进营商环境建设，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，更好助力宜宾经济社会高质量发展迈上新的台阶。市委副书记、市长廖文彬，市人大常委会主任陈政，市政协主席谢杰，市委副书记曾令举出席会议。

会议指出
党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，为我们优化营商环境提供了根本遵循、指明了发展方向。各级各部门要深刻领会习近平总书记重要指示精神，切实把优化营商环境摆在宜宾现代化建设的重要位置，围绕市场化法治化国际化、深化改革扩大开放、优化公共服务增强企业发展活力、推动市场主体蓬勃发展等四大方面，持续对标检验，加强营商环境建设，通过营商环境的“进”，带动经济运行的“稳”，以实际行动落实好“以进促稳”重要要求。

会议指出
“让群众幸福生活、让企业安心创业”是2024年宜宾市委、市政府工作的两个主要方面。今年元旦节后第一天，宜宾召开全市民生工作大会，春节后第一个工作日又召开全市优化营商环境建设大会，一个是为更好服务群众，一个是为更好服务企业，这是党的为民宗旨和中心任务所决定的，也是新时代新征程上落实以人民为中心的发展思想、聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务的实际行动。

会议强调
要正确看待宜宾营商环境建设中的问题不足，进一步明确优化营商环境的目标任务。要坚持以市场化法治化国际化为重要导向，以深化改革扩大开放为重要举措，以优化服务增强活力为重要内容，以市场主体的蓬勃发展为重要检验，通过3—5年努力，力争宜宾营商环境评价综合排位进入全省前3，在此基础上再经过5—7年努力，力争达到全国同类城市领先水平，打造与城市发展能级相匹配、支撑城市发展愿景的一流营商环境。

会议强调
要以营商环境评价指标为导向，全面提升市场化法治化国际化水平。要将营商环境评价指标作为今年工作考核的重要内容，务必把每项指标整改任务落实到部门；要明确工作任务、整改目标、时限要求，全力推动各项指标提质进位，着力构建竞争有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境；要坚决克服唯指标化冲动，坚持发展导向，从企业的实际感受出发，聚焦问题改进工作，确保取得实实在在的成效。

会议强调
要以深化改革扩大开放为牵引，打通营商环境建设的堵点难点卡点。要以改革规范工程招投标和政府采购相关机制，进一步补齐制度短板、完善工作机制，大力推动符合条件的企业公平、公开参与市场竞争。要以改革提高市场监管和行政执法效率，强化智慧监管，用好已建立的“全市联系服务企业平台”，加强监管系统报备，减少现场检查频次和自由裁量空间，防止制度性增加企业运营成本，并进一步规范涉企收费。要以制度型开放扩大对外开放成果，主动适应全球化的最新变化，积极推动适应全球竞争的有利态势，加快推动新能源企业和相关企业构建具有国际竞争力和影响力的产业生态，深度参与全球价值链协作，在更大市场谋取更大发展。

会议强调
要以优化服务激发活力为重点，着力营造让企业安心、放心的创业环境。要优化政务服务，深入开展“综合窗口”改革，创新窗口人员考核管理机制，强化数字赋能，让企业家感受到宜宾良好的营商环境。要全面落实惠企政策，做到政策制定言之有信、政策出台精准有效、政策兑现简便高效，让企业有实实在在的获得感。要强化金融服务，提高金融政策对市场主体的适配度，丰富可持续金融产品供给，把握利好政策推进融资项目生成储备，有效缓解企业融资难、融资贵等问题，把政策红利转化为发展实效。要增强企业发展活力，充分尊重企业家，构建亲清政商关系，通过提振企业发展信心、营造浓厚氛围等举措，激发企业发展活力。

会议强调
要以发展成效为检验，全力打造覆盖面广、健全完善的市场主体孵化培育体系。要提供有形有效的成长空间，在现有重点园区基础上，规划建设一批中小微企业创业园、专业楼宇、城市商圈、农文旅基地、科技孵化器等成长空间，同步配套成熟的基础设施和专业管理服务，制定具体增长目标，帮助企业落地生根、萌发壮大。要延伸供给一流的政务服务，聚焦五类成长空间，推动政务服务拓展延伸，并围绕不同企业集聚区特点，梳理企业全生命周期需求，为初创企业提供全方位保姆式服务。要吸引集聚各类企业和创新创业人才，依托中小微企业创业园集聚一批大学毕业生和创新创业人才，依托专业楼宇集聚一批金融、人力资源、法律咨询等生产性服务业人才，依托城市商圈集聚一批有市场影响力、能够带动行业发展的生活性服务业人才，依托农文旅基地集聚一批优秀返乡创业人才，依托科技孵化器集聚一批高水平技能和创业人才，构建全方位全链条人才支持体系。要助力企业成长发展，聚焦五类企业集聚区给予政府采购、市场机会和相关场景应用支持，加快批量孵化、培育、引导一批企业发展壮大，加快形成中小微企业“铺天盖地”的生动局面。

会议强调
要加强组织领导，凝聚打造一流营商环境的强大合力。要强化组织领导，全市各级各部门要把优化营商环境摆在重要位置，主要负责同志要加强工作调度，推动形成全市“一盘棋”抓营商环境的工作格局。要创新体制机制，创新建立双向激励约束机制，加强正向激励引导和负向约束惩戒，全力提升营商环境评价指标排名和企业获得感。要鲜明督查考核导向，提高营商环境指标在高质量发展考核中的权重，建立常态化督查考评机制，加强对重点地区、重点部门和窗口单位的督查问效力度，确保优化营商环境的各项决策部署落地见效。

会议要求
全市上下要深刻认识加强营商环境建设的极端重要性、必要性，迅速抓好会议精神宣传贯彻；要系统抓好任务分解，推动各项指标全省排位持续提升；要从严抓好跟踪督导，力促我市营商环境建设见行见效。各级各部门作出的工作承诺，要说到做到、言出必行，确保承诺事项一一兑现、不折不扣落实到位。各位观察员要充分发挥表率作用，切实当好政企沟通“联络员”、资政献策“参谋员”、政策落实“监督员”，为宜宾营商环境建设贡献更多智慧和力量。


与会人员在现场考察

会议以“现场调研+工作会议”形式举行，三江新区、宜宾高新区、“两海”示范区及各县（区）设分会场。会上，通报了全市优化营商环境建设工作情况，市直相关部门和县（区）作表态发言，并为“营商环境观察员”颁发聘书。会前，与会人员还调研了宜宾人力资源服务产业园、宜宾三江中心法务区、宜宾市民中心。

李静、刘晓卫、郑雷、陶学周、何永宏、李翔等市领导；三江新区、宜宾高新区、“两海”示范区管委会和各县（区）党政主要负责人；部分人大代表、政协委员，以及国有企业和民营企业代表在主会场参加会议。

来源：宜宾融媒