我市出台“两个健康”示范市工作实施方案 推动民营经济再创新优势、实现...

王大大

5月18日下午，宜宾市建设全省新时代民营经济“两个健康”示范市启动大会在市委党校静池会场举行。会场内，来自全市各行各业的35位民营企业家代表在前排就座，充分体现了市委、市政府对企业家的尊重，释放出宜宾为企业提供优质营商环境的诚意。

今年1月，宜宾作为全省三个市（州）之一，试点开展首批新时代民营经济“两个健康”示范市建设，旨在通过先行先试，着力在制度创新、政策创新、模式创新等方面，探索出一条符合宜宾发展实际的“两个健康”高质量发展之路，努力为全省“两个健康”工作探新路、当样板、作示范。

“创建新时代民营经济‘两个健康’示范市的根本目的是通过创建工作扎实开展，在原有的良好基础上，实现民营经济更高质量发展、民营经济人士更为健康成长。”据市工商联有关人员介绍，宜宾将“高质量创建全省新时代‘两个健康’示范市”列入市委常委会2022年工作要点，5月17日制发了示范市建设工作实施方案，既明确了量化的工作目标，又围绕产业生态、创新驱动、主体培育等11个方面，全方位部署了30项重点工作以及19项特色提升项目责任清单，通过一揽子“真金白银”的政策措施，全力保障民营经济发展。

在《宜宾市建设全省新时代民营经济“两个健康”示范市工作实施方案》（以下简称“方案”）中，我市提出引导和扩大民间投资，加大对中小微企业、个体工商户的支持力度，到2022年底，全市民营经济增加值突破2000亿元，力争增速11.5%以上，占地区生产总值比重达到60%以上，进入四川民营企业100强5户以上，高质量创建全省新时代民营经济“两个健康”示范市；到2026年底，全市民营经济增加值突破4000亿元，平均增速10%以上，占地区生产总值比重达到65%以上，加快培育一批市场竞争力强的龙头企业、重点企业，民营上市公司7户以上，进入四川民营企业100强10户以上，中国民营企业500强3户以上，争创全国民营经济示范市。

《方案》提出，要通过示范市创建，显著提升政务服务水平，最大程度利企便企，规范化、标准化、智能化的办事指南和流程制定实施，更多高频事项“一证通办”“零材料办”“秒批秒办或智能审批”，企业投资全发展周期服务体系全面构建；要全面优化投资创业生态，使政策的稳定性、可及性不断提高，企业发展信心和预期进一步增强，要素市场化配置更加合理，公共服务配套更加完善，动力电池等一批具有引领性的产业项目、高能级企业聚集落地，宜宾成为干事创业的福地；要充分释放民营经济发展活力，促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系全面完善，民营企业公平竞争环境加快形成，更加开放、更加透明、更加有效的市场机制基本构建，对外开放平台作用进一步显现，市场活力得到最大限度激发；要持续增强市场主体的获得感，以“最好的环境、最好的服务、最好的政策”为导向，有效破解企业反映集中的营商环境痛点、堵点、难点，全面构建“亲”“清”新型政商关系，依法保护企业家合法权益，助推市场主体对区域营商环境的认可度和满意度显著提高。

《方案》明确，要把创建全省新时代民营经济“两个健康”示范市作为贯彻落实“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动，助推我市加快建设现代化区域中心城市的重要抓手，推动民营经济再创新优势、实现新飞跃。

为此，我市将聚焦11个方面的主要任务，以培育产业生态为核心，构建现代产业体系；以创新驱动为牵引，形成创业创新最强活力；以主体培育为重点，促进民营经济增量提质；以园区建设为载体，推动民营经济集聚发展；以平台升级为支撑，优化民营经济发展环境；以党的建设为引领，增强非公党组织凝聚力；以商会建设为抓手，鼓励商会参与社会治理；以队伍建设为根基，弘扬新时代企业家精神；以机制建设为保障，构建“亲”“清”新型政商关系；以服务提升为导向，强化民营企业要素支持；以表扬激励为标杆，支持企业家干事创业。

“在企业最需要坚定信心的关键时刻，宜宾市委、市政府及时印发的这个《方案》，非常有时效性、有针对性，《方案》里有很多干货，很接地气。”四川朵唯智能云谷有限公司副总裁卢平说，《方案》围绕减税降负、人才保障、科研提升、金融保障等加大了支持力度，进一步明确了各项政策的实施部门、考核机制和监督机制，“让我们切实感受到了宜宾市委、市政府助力民营经济更高质量发展和民营经济人士更健康成长的路径和初心，同时增强了企业发展的信心”。

来源：新华网、宜宾日报等