宜宾为什么要强力推动镇域经济高质量发展？

王大大

九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。地基打得牢，大厦才能建得高。

镇域经济是县域经济、市域经济的底座和基础，镇域兴则县域兴，县域强则市域强。

10月8日，市委召开的巩固拓展脱贫攻坚成果暨镇域经济高质量发展大会明确提出，围绕推动镇域经济高质量发展进行动员部署，进一步理清工作思路，统筹资源赋能乡镇发展，夯实宜宾高质量发展的底部支撑。

发展镇域经济是落实中央、省委部署的自觉行动
党的十八大以来，习近平总书记对新型城镇化建设作出系列重要指示，强调要“因地制宜发展小城镇，促进特色小镇规范健康发展，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系”，指出“要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展”。这些重要论述深刻表明，镇域经济在经济社会中具有不可或缺的地位和作用。

去年，省委十二届四次全会提出，提升中心镇辐射带动能力，培育打造200个省级百强中心镇，建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇，为全省小城镇高质量发展指明了方向。

大会强调，宜宾必须深刻领会、系统把握，加快推动镇域经济高质量发展，以实际行动推动中央、省委决策部署落地落实。

发展镇域经济是宜宾经济高质量发展的客观需要
多年来，宜宾对县域经济重视多，对镇域经济发展关注度不高，镇域经济发展存在不少突出问题。比如，在镇区规划和实施方面，乡镇规划编制起步晚、起点低，缺少以规划指引发展的顶层思维；在场镇建设和管理方面，乡村房前屋后缺少统筹，导致群众居住体验感不高，房屋增值收益不大。

没有比较就不能鉴别。与省内先进地区相比，宜宾在发展镇域经济上有差距，比如成都、绵阳等已经走在了宜宾的前面；同东部先发地区相比，宜宾镇域经济发展的短板突出，比如浙江湖州和我市经济体量差别不大，却有27个镇入选2024年度全国综合实力千强镇，宜宾更多采取自上而下的方式推动工业化、城镇化，镇域经济基本处于“从零起步”的状态。

近年来，宜宾针对“市强县弱”这个发展不平衡、不充分问题，通过自上而下以市带县、市县一体联动发展，加快补齐县域经济短板。但从目前看，仅仅是自上而下的带动还不行，这种链条式传导还很慢，只有夯实乡镇这一底部支撑，才能更好地激活县域经济的活水。

大会强调，宜宾必须采取上下结合的方式，以更大的决心和力度发展镇域经济，才能更好筑牢全市高质量发展的底部基础。

发展镇域经济是人民群众对美好生活的新期盼
一步落后，不能步步落后。面对差距，正视短板，宜宾唯有奋起直追、迎头赶上。

坚持以人民为中心，回应人民群众对美好生活的新期盼，促进共同富裕，这是推动镇域经济高质量发展的价值取向。目前，我市常住人口460余万人，其中，乡镇常住人口220余万（60多万人生活在场镇），这部分群体需要更好的就业、教育、医疗、住房等公共配套。

大会强调，党的根本宗旨决定了宜宾不能漠视这些民生需求，必须持续保障和改善民生，坚定不移发展镇域经济，更好促进居民就地、就近就业，进一步优化乡镇公共服务，不断提升人民群众幸福感、获得感。

树高千尺唯根深。繁花满树、枝繁叶茂，最终是因为根深蒂固。

眺望建设现代化区域中心城市的发展愿景，大会强调，全市上下一定要主动作为，全力以赴抓好镇域经济发展，加快推动乡镇200多万常住人口基本具备现代化生活条件，达到共同富裕的基本门槛，携手宜宾全域迈向现代化新征程。

来源：宜宾融媒

粘豆包

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