确保两项改革“后半篇”文章各项任务取得实效！

王大大

自两项改革实施以来，屏山县深入贯彻落实省委、市委关于两项改革“后半篇”文章各项决策部署，进一步突出重点，始终以最有力举措推动各项工作，全力以赴把两项改革“后半篇”文章工作做细做实。近日，记者就相关问题专访了屏山县委书记代军。

记者：推动两项改革“后半篇”文章，屏山县总体思路和举措是什么？

代军：屏山县推动两项改革“后半篇”文章总体思路是：深入贯彻落实省委、市委关于两项改革“后半篇”文章各项决策部署，紧密结合屏山实际，抓实系统谋划，科学编制各类规划，全面整合资源，增强发展质效，提升基层治理能力。具体措施：第一，优化整合资源。通过两项改革行政区划调整，全面整合镇村两级国有资产、集体资产以及各类可以市场化的资源，促进资源资本化、资本市场化、管理规范化，提升镇村组织化程度，充分尊重民意，凝聚起干部群众发展合力，推动经济社会发展。第二，做好两项改革“后半篇”文章系统规划。科学编制以国土空间规划为主导，城镇、产业、交通、文旅等专项规划为补充的多规合一规划支撑体系。第三，提升基层治理能力。着力提高干部素养，增强干部抓发展、惠民生和生态环境建设能力，以促进基层服务和基层治理能力的提升。

记者：总结用好“后半篇”文章的阶段性成果和发展机遇，如何在乡村振兴中发展特色产业，壮大集体经济？

代军：第一，做大做特做优特色产业。一是抓特色产业发展，进一步提升“屏山炒青”知名度，提高茶叶产值和质量；二是扩大水果种植规模，加大科技支撑力度，培养更多优秀种植人才，从而推动水果产业提质增效；三是继续发展好彝家黑猪、高山竹笋、白魔芋等特色农产品。第二，抓实“三区合一”示范区建设。系统规划乡村振兴示范区、现代农业园区和农业科技园区，做大做强主导产业、配好配优基础设施、激发人民群众动能，把示范区建成示范品牌，逐步形成全域示范、园区引领、基地拉动、品牌带动的农业发展新格局，加速推动农业现代化发展。第三，推动农业融合发展。一是围绕主导产业抓龙头、带两端，扶持市场主体，增加农产品附加值，带动农业产业化发展。二是深化农村集体产权制度改革，培育壮大镇、村两级市场经营主体，提升全县农业组织化程度。三是分类实施好100万元集体经济项目，充分利用产业发展资金，实行“公司+专合社+农户”模式，通过股权量化，推动村集体经济稳定增长。

记者：在两项改革“后半篇”文章中，屏山县如何优化空间规划，做大中心镇，提升中心镇的辐射作用，提高民生幸福指数，有何经验？

代军：中心镇建设是县委、县政府的重点工作任务，我们主要从三个方面着手：第一，精准定位发展规划。根据全县主要产业分布、片区内商贸及人口流向、骨干交通网络、自然资源分布等，科学确定中心镇发展定位，形成以城镇规划为龙头，产业、交通等各项规划为补充的多规合一规划体系，作为中心镇发展的依据和蓝本。第二，全速壮大中心镇产业。中都镇作为县域规划的重要旅游区域，要大力培育好白魔芋和文旅产业，通过文旅发展带动农业发展，提供中心镇经济发展支撑。要持续壮大锦屏镇茵红李产业，让水果主导产业做得更大更优、知名度更高。在做强支柱产业的同时，强化基础配套、政策支持，推动中心镇支撑产业加速壮大。第三，加速推动中心镇重点项目。我们将倾全县之力，通过项目落地规划蓝图，通过项目推动中心镇经济社会发展，特别是抓好中都镇防洪景观堤建设，加速推进中心镇的学校、医院、农贸市场以及场镇风貌改造、景区打造等重点工程。

记者：下一步，屏山县如何进一步谋深做实两项改革“后半篇”文章？

代军：下一步，我们要坚定不移贯彻好省委、市委关于两项改革“后半篇”文章工作各项决策部署，精心谋划，强力推进，落地见效。第一，全面加强组织领导。县委将调整优化两项改革“后半篇”文章工作组织领导体系，继续团结带领全县党员干部群众，推动两项改革“后半篇”文章走深走实。第二，多举措抓好后续发展。发展才是硬道理，两项改革“后半篇”文章的根本目的就是促发展、惠民生。下一步，我们将按照整体规划，以农业产业发展为突破口，加速推动镇域经济和各项产业发展，通过发展来展示两项改革“后半篇”文章工作的优越性。第三，探索基层治理新模式。两项改革“后半篇”文章优化了组织结构，提升了干部素能。通过镇村两级干部高度的为民情怀，特别是通过对村（社区）和聚居点的高效治理，增强服务群众能力，让老百姓更有安全感、幸福感、获得感。总而言之，我们有信心、有决心把两项改革“后半篇”文章各项工作在屏山落实好，让它绽放美丽色彩，结出丰硕果实。

来源：宜宾日报融媒体