评论员文章丨努力营造一流营商环境助力宜宾高质量发展迈上新台阶

王大大 · 发表于 2024-02-19 10:56:53

营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是综合竞争力提高的重要方面，也是促进市场体制机制完善、提升城市能级、实现经济高质量发展的重要抓手。

新春新气象，新年新作为。在春节后首个工作日，我市召开优化营商环境建设大会，旨在深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实中央、省委决策部署，进一步统一思想、坚定信心，以更高标准、更大力度、更硬举措推进营商环境建设。

一直以来，营商环境建设都是宜宾经济工作的重要方面，在各届市委市政府坚强领导下，在全市上下的共同努力下，我市营商环境建设在各方面取得积极成效，形成一系列行之有效的制度机制，赢得良好口碑，吸引大批企业来宜考察、投资兴业，产业招引签约项目总投资成倍增长、创历史新高，有力证明营商环境对一个区域集聚经济发展要素和资源的重要先导性作用。

党委、政府工作千头万绪、涉及方方面面，而“让企业安心创业”是主要方面之一，这是党的中心任务所决定的，也是新时代新征程上聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务的实际行动。当前，宜宾高质量发展步入新的阶段，我们更加迫切需要以一流营商环境巩固招商引资成果，构筑城市可持续发展动力。全市上下务必深刻领会此次会议召开的重要意义，坚持以市场化法制化国际化为重要导向，以深化改革扩大开放为重要举措，以优化服务增强活力为重要内容，以市场主体的蓬勃发展为重要检验，全力以赴打造与城市发展能级相匹配、支撑城市发展愿景的一流营商环境。

努力营造一流营商环境，务必深刻领会习近平总书记有关优化营商环境的重要指示要求，切实把优化营商环境摆在宜宾现代化建设的重要位置。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，我们要深学细悟，进一步强化市场化法制化国际化是营商环境建设的重要导向；深化改革扩大开放是营商环境建设的重要举措；优化公共服务增强企业发展活力是营商环境建设的重要内容；市场主体的蓬勃发展是营商环境建设的重要检验这四个方面的重要认识，以此为工作遵循，持续对标检验，以实际行动进一步落实好中央经济工作会议提出的“稳中求进、以进促稳”要求，通过营商环境的“进”，带动经济运行的“稳”。

努力营造一流营商环境，务必正确看待宜宾营商环境建设中的问题不足，进一步明确优化营商环境的目标任务。近年来，我们以营商环境持续改善，不断激发发展新活力，外界对宜宾的预期不断改善，营商环境持续改善的“软实力”已然成为宜宾市场主体活力进一步激发的“硬支撑”。在对相关经验和机制进一步总结、固化和弘扬的同时，我们也要针对其中存在的短板和不足，做深入梳理、研判，推动问题整改，要基于宜宾城市发展战略和愿景，进一步明确营商环境建设的目标任务，一以贯之抓好落实，通过3—5年努力，力争宜宾营商环境评价综合排位进入全省前三。

努力营造一流营商环境，务必以营商环境评价指标为导向，全面提升市场化法治化国际化水平。我们要结合四川省优化营商环境条例，针对市场环境类、政务环境类、法治环境类进行逐一研究、精准发力，各相关部门要主动担当，进一步明确工作任务、整改目标、时限要求，要坚持发展导向，从企业的实际感受出发，聚焦问题改进工作，全力推动各项指标提质进位，着力构建竞争有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境，确保整改落实到位，取得实实在在的成效。

努力营造一流营商环境，务必以深化改革扩大开放为牵引，打通营商环境建设的赌点难点卡点。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。全市上下要以改革规范工程招投标和政府采购相关机制，进一步补齐制度短板、完善工作机制；以改革提高市场监管和行政执法效率，从监管执法的频度和力度上同时发力，降低企业时间成本和经济成本；以制度型开放扩大对外开放成果，以与国际接轨规则、规制、管理、标准等引进更多企业，力争在更多领域形成更多开放成果。

努力营造一流营商环境，务必以优化服务激发活力为重点，着力营造让企业安心、放心的创业环境。营商环境的优，是要主动作为、靠前服务，让企业享受最大限度的红利、得到最大程度的收益。我们要进一步优化政务服务，深入开展“综合窗口”改革，改革窗口人员考核管理机制，强化数字赋能；要全面落实惠企政策，政策制定要言之有信，政策出台要精准有效，政策兑现要简便高效；要进一步强化金融服务，提高金融政策对市场主体的适配度，丰富可持续金融产品供给，把握利好政策推进融资项目生成储备；要增强企业发展活力，充分尊重企业家，着力构建亲清统一的新型政商关系，加强氛围营造，鼓励更多企业家干事创业。

努力营造一流营商环境，务必以发展成效为检验，全力打造覆盖面广、健全完善的市场主体孵化培育体系。一个城市的营商环境建设水平，最终要通过市场主体特别是中小微企业发展成效来检验。我们要提供有形有效的成长空间，为企业生产经营提供各类优质的硬件设施；要延伸供给一流的政务服务，用服务力推动生产力发展；要吸引集聚各类企业和创新创业人才，推动更多人才向五类企业聚集区汇聚；要助力企业成长发展，加快批量孵化、培育、引导一批企业发展壮大，最终形成中小微企业“铺天盖地”的生动局面。

努力营造一流营商环境，务必加强组织领导，凝聚打造一流营商环境的强大合力。优化营商环境是一个持续深化、久久为功的过程，需要全市上下统筹协调、密切配合，共同推进各项任务落地落实。全市上下要进一步强化组织领导，推动形成全市“一盘棋”抓营商环境的工作格局；要创新体制机制，一方面加强正面激励引导，另一方面加强负向约束惩戒；要鲜明督查考核导向，建立常态化督查考评机制，确保各项决策部署落地见效。

优化营商环境事关发展全局，只有进行时，没有完成时。当前发展新形势、新任务为营商环境建设提出了新要求，我们要全面落实中央、省委决策部署，实心干事、科学作为，进一步坚持以企业为中心，以市场为导向，以服务为抓手，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，使营商环境改善更加可感可及，更好助力宜宾经济社会高质量发展迈上新的台阶！

来源：宜宾融媒