“无废城市”宜当先行

王大大 · 发表于 2023-11-07 12:02:49

蓝天白云碧水宜宾融媒记者王宇摄

三江汇流，美酒飘香，群鱼畅游，水清岸绿。连日来，宜宾喜迎多个全国、全球大型盛会，美景美食“圈粉”无数，高质量发展令人啧啧称赞，良好的生态环境让人流连忘返。

作为长江首城，“一江清水”既是宜宾耀眼的城市名片，也是坚决扛起的上游担当。坚决贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，加快建设生态优先绿色低碳发展先行区，宜宾势在必行。

2022年4月，生态环境部发布了《“十四五”时期“无废城市”建设名单》，共计109座地级行政区入选，宜宾在列。一年多来，宜宾如何推进“无废城市”建设，打造“无废宜宾”？

△宜宾日报小记者参观宜宾北控南岸再生水厂宜宾融媒记者兰锋摄

因地制宜构建特色鲜明的宜宾模式

“‘无废城市’中的‘废’具体指固体废物。‘无废城市’不是指没有固体废物产生，也不意味着所有固体废物完全资源化利用。”市生态环境局固体科相关人员说，国务院办公厅发布的《“无废城市”建设试点工作方案》中，明确了“无废城市”定义：通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。推进“无废城市”建设是党中央、国务院在打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会关键阶段作出的重大改革部署。

当前，宜宾在“无废城市”建设中，哪些板块成绩最突出？

“油基岩屑和以竹代塑。”记者从市生态环境局获悉，这两项亮点工作一项涉及危废处置，另一项是在减少塑料污染基础上，大力推行竹制用品。

生活中常见的竹制品不乏竹碗筷、竹牙刷、竹键盘、竹眼镜、竹手表、竹纤维毛巾、竹家具……在兴文县创新竹日用品交易中心，以及同步配套的创新竹日用品网上商城，许多市民表示惊喜：“想不到，竹子还能制作出这么多的产品。”

竹子作为绿色、低碳、速生、易再生、可降解的材料，在很多领域能够替代塑料制品。以竹纤维为原料制作的薄膜可以代替塑料大棚；竹缠绕技术使竹纤维不仅能够替代塑料管道，还能制造高铁车厢、建造房屋；竹浆等原料还能制造环保餐具。目前，兴文县丰富的竹产品已涵盖酒店、餐饮、长途客运、家居4大系列，竹制品超过1万种。

在前不久召开的2023国际竹业品牌博览会暨第四届中国（宜宾）国际竹产业发展大会上，宜宾被授予了“中国竹都”的美誉。与此同时，“以竹代塑”成为了各界热议的话题。

为贯彻落实“以竹代塑”倡议，兴文县实施了一系列举措：制定支持政策，推进科技创新，鼓励科学研究，促进市场推广，加大公共宣传。从去年开始，兴文县的一些大型酒店、餐厅、商超，都已实行了“以竹代塑”政策，把大多塑料制品替换成竹制品，做到应替尽替，收获了不少客人的好评。

△“以竹代塑”，兴文县环保餐具销海外宜宾融媒记者王宇摄

分类施策科学推进精细化管理
“推进‘无废城市’建设，并不只是某一方面的工作。”市生态环境局固体科相关人员说，开展“无废城市”建设，宜宾将从工业循环化的利用和改造，农业的绿色生产，居民的绿色生活等多方面着手，推进城市固体废物精细化管理。

2022年4月，宜宾入围国家“十四五”时期开展“无废城市”建设的城市名单。2023年1月，《宜宾市“无废城市”建设实施方案》出台，为宜宾市固体废物管理提供了纲领性指导，将促进宜宾市固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，提升城市生态环境质量和人居环境水平，打造宜人宜居宜宾；到2025年，宜宾将建成聚焦工业源、农业源、生活源固体废物及危险废物的集中收集、处置和利用管理体系，搭建数据完整、技术先进、多部门协同的信息管理平台，形成共融发展的固体废物处理空间布局。

市生态环境局相关人员介绍，《宜宾市“无废城市”建设实施方案》全面贯彻落实习近平总书记来川来宜视察重要指示精神，结合深入打好污染防治攻坚战相关要求以及碳达峰碳中和等国家重大战略，首次将我市固体废物管理工作按照工业领域、农业领域、城乡生活领域统筹考虑，分别从固体废物的产生、收运、利用、处置环节有针对性地提出建设任务，在总结现状、查找问题、衔接规划的基础上，科学合理地构建指标体系并设置目标，旨在实现各领域固体废物精细化管理。

与此同时，我市充分考虑自身的产业优势、资源优势、地理区位优势，因地制宜构建特色鲜明的宜宾模式。结合宜宾新能源动力电池、页岩气开发产业，补全升级产业链条，打造绿色发展创新高地；依托宜宾丰富的竹资源，大力推动以竹代塑工程；建设长江上游生态屏障，强化固废共管共治，守护好一江清水。

按照相关要求，该方案已明确建设范围为宜宾市行政管辖三区七县。目前，各县（区）已陆续出台相应的工作方案、建设计划，将按照既定时间推进各项工作任务。

“推进绿色种养循环农业试点项目，提高种养结合与畜禽粪污利用处置能力；推进中心城区生活垃圾分类收转运设施建设，提高生活垃圾源头分类效率。”在2023年叙州区“无废城市”建设项目清单中，就详细梳理了有关农业源固体废物和生活源固体废物的解决方案。

△南溪区宣传垃圾分类宜宾融媒记者兰锋摄

厚植文化底蕴精心繁衍“无废细胞”

2023年9月1日起，《宜宾市生活垃圾分类管理办法》正式施行。该《办法》明确新建、改建、扩建项目，应当按照生活垃圾分类管理要求和环境卫生设施设置标准，配套建设生活垃圾收集设施，并与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。既有生活垃圾收集设施不符合要求的，应当逐步予以改造。新建建设项目未按规划设计条件要求配套生活垃圾收集设施的，该项目建设工程设计方案审查不予通过。

打造“无废城市”，要加快工业绿色升级，降低工业固废产生强度；推行农业绿色生产，提升农业固废利用水平。同时，也要践行绿色生活方式，促进生活固废源头减量。

据了解，稳步推进垃圾分类，宜宾将全面摸清全市生活垃圾产生的种类、数量及分布情况，科学布局城乡环境卫生设施和其他设施，合理配置收集容器和收运车辆，推进厨余垃圾单独收集与密闭运输，建立城乡“收集、运输和处理一体化”垃圾收运处理系统。同时，将大力倡导“无废”理念，精心培育“无废细胞”。

宜宾将加大重点领域“无废”宣传力度，把生活垃圾分类纳入青少年教育内容，开展校园知识普及和互动实践活动。同时，健全全民共建行动体系，推动宜宾市生态文明教育场馆建设，大力弘扬生态文化，引导全社会提高生态文明意识和生态文明素养，履行生态环境保护责任。

值得一提的是，宜宾将研究制定“无废城市细胞”建设标准，以A级景区为重点，建成15个“无废景区”。以大观楼商圈、南岸商圈、临港商圈等核心商圈中具备条件的商场、超市为重点，择优打造不少于10个“无废商场”、20个无废超市。推动全市所有市直机关、县（区）人民政府机关建成“无废机关”70个。择优选取31个生活垃圾分类开展情况较好的小区开展“无废小区”建设，结合中心城区公园城市规划，打造10个“无废公园”。推动100所中小学校开展“无废学校”建设。以本地支柱产业为重点，推动五粮液集团（股份）公司、四川时代新能源科技有限公司等企业开展“无废企业”建设，建成“无废企业”10家。鼓励其他未涉及领域，结合自身特色，自行建设有特色的“无废细胞”。

宜宾资源禀赋优势、生态基底良好、环境设施基础扎实。去年，宁德时代宜宾工厂成为全球首家电池“零碳工厂”；紧随其后，宜宾锂宝成为正极材料领域全球领先的“零碳工厂”；五粮液也以创建“零碳酒企”“零碳园区”为目标，正努力打造行业领先的循环经济示范基地，同时，11月，五粮液案例还入选了2022“可持续中国产业发展行动”年度报告《超越净零碳》；今年1月，中车铁投公司获得PAS2060碳中和认证证书，成为全球首家智轨“零碳工厂”……

深耕“无废理念”，厚植“无废文化”，细琢“无废细胞”，全力打造“无废宜宾”样板，全面提升固体废物治理体系和治理能力。站在新的起点，随着“无废城市”的加速建设，宜宾定能构建开放紧凑、蓝绿交织、山水城共融的空间格局，彰显长江生态第一城的独有魅力。

来源：宜宾党政快讯