央视专题报道！宜宾一贪官落马！安40个垃圾桶都要捞好处费…

Jessica · 发表于 2024-01-08 10:28:17

由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的年度反腐大片《持续发力纵深推进》，7日晚播出第二集《政治监督保障》。
曾任四川省宜宾市兴文县僰王山镇原党委委员、副镇长的吴小龙，在10个美丽乡村建设项目中违规插手干预、捞取好处费，把手里的权力用到了极致…

修路造价高，质量却不达标
村民：这路为啥那么贵？

四川是农业大省、人口大省，乡村振兴重点帮扶县数量居全国第2位。经查，作为僰王山镇原副镇长，吴小龙在10个美丽乡村建设项目中违规插手干预，捞取好处费，2023年1月被开除党籍、开除公职，移送司法机关审查起诉；2023年9月因犯受贿罪被判处有期徒刑4年。

他的有关问题线索最初来源于群众反映。

专项治理工作组在僰王山镇走访时，有村民对一条村路硬化项目提出了疑问——这个路为啥会那么贵？

工作组调取资料横向比对，发现这条路的造价比同时期其它地方类似工程高出超20%，村民的质疑是有道理的。继而到实地查看时，发现这条花钱更多的路质量上反而不达标，路面水泥板很薄，远远没有达到项目要求的18厘米厚度。

调查发现，承包这个项目的老板曾维贵是吴小龙的熟人，为拿下项目“寻求关照”，他送给吴小龙20万元。这条路总预算90万元左右，吴小龙就抽走20万元，路面变薄也就不奇怪了。

安排熟人承揽项目，从中“刮油”
“收红包由忐忑变成习惯”

继续深挖下去，吴小龙插手的远不止这一条路。

2019年，僰王山镇争取到了国家拨款的600万元美丽乡村建设项目指标，吴小龙作为当时分管这项工作的副镇长，把手里的权力用到了极致。

四川省兴文县纪委常委、监委委员蔡以鹏表示，这600多万涉及的项目，基本上都是由吴小龙选择熟悉的、或者有合作经历的老板、朋友推荐给村里。“每一个项目都可以看到吴小龙的影子。”

这些项目中，花钱最多的一个叫“微田园美化”项目，内容是在村路两旁加装竹造型的栏杆，总共投入173.5万元，而吴小龙从这个项目中受贿的金额相应也是最多的，达25万元。承包该项目的老板李朝良，也是和吴小龙有十多年交情的老熟人。

对于一些投资不大的项目，吴小龙也没有放过。

村头村尾安装的40个不锈钢垃圾桶项目预算约20万元，承包人送给吴小龙3万元；

旅游公厕项目预算为52.9万元，承包人送给他5万元；

小河堤治理项目预算只有15.8万元，吴小龙竟也从中收取5万元。

吴小龙：有一段时间，整个乡镇只有我一个副镇长，我全都分管，我确实是有私心……从第一次收红包的忐忑到后来成了习惯，我距离组织纪律越走越远。

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编造纸面比选，虚增造价
从而实现利益最大化

对村庄建设项目实施简易审批，是国家为加快乡村振兴战略实施作出的决策部署。

这类项目点多面广，简易审批更有利于节约成本、提高效率，加快推进乡村振兴项目落地。然而，吴小龙却把简易审批变成利益寻租的自留地，完全背离这一制度设计的初衷。

按照四川省简易审批流程的相关规定，这些项目虽然无需招标，但要通过竞争性谈判等方式，在至少三家公司中进行比选。吴小龙主管的项目从材料上看程序均完备，然而调查下去，所谓的竞价比选，完全是人为编造的纸面竞价、纸面比选。

吴小龙的操作方式是，掌握项目第一手信息后，立即推荐和自己有交情的老板到村上报名，同时向村干部打招呼，要求他们配合。

在确定预算上，吴小龙也完全程序倒置。一个项目花多少钱，他先内定施工老板，再根据老板的报价量身定制预算，甚至授意老板虚构工程量、虚增造价来多套取财政资金，实现老板和自己利益的最大化。

四川省兴文县僰王山镇玉联村党支部书记、村主任王平表示，吴小龙主管的一条断头路大概五六百米，当时预算达到40多万。“很多村民来反映，整一个毛坯子路要几十万，有点不可思议。”

吴小龙案再次印证了信息公开的必要性和群众监督的重要性，但也提示着村务公开还存在不到位之处。村民只能在公示栏看到有哪些项目、花了多少钱，却看不到项目设计方案和合同预算等具体情况，这也是吴小龙敢在项目上做手脚的重要原因之一。进一步加大村务公开力度、增强群众监督的有效性，也被作为以案促改的重要内容。

来源：央视新闻微信公众号